昨日，惠州市人大常委會舉行生態(tài)市創(chuàng)建工作情況專題調(diào)研分析會。記者在會上獲悉，惠州市創(chuàng)建國家生態(tài)市任務(wù)艱巨，特別是污水處理、垃圾處理設(shè)施并不完善，今年全市將確保建成21座城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施。不過建設(shè)面臨著巨大的資金缺口問題，市人大建議多渠道籌集資金，對于建設(shè)補助，不要采取“一刀切”的方式。

　　今年爭創(chuàng)8個國家生態(tài)鎮(zhèn)

　　惠州提出到2017年創(chuàng)建成為國家生態(tài)市。創(chuàng)建國家生態(tài)市任務(wù)艱巨，根據(jù)要求，要創(chuàng)建國家生態(tài)市，需該市80%的縣區(qū)創(chuàng)建成為國家生態(tài)縣區(qū)，國家生態(tài)縣區(qū)又需要80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前惠州沒有1個國家級生態(tài)鎮(zhèn)。

　　據(jù)惠州市副市長鄧慶忠介紹，目前惠州共創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)8個，生態(tài)村406個。今年，惠州8個省級生態(tài)鎮(zhèn)將爭創(chuàng)國家級生態(tài)鎮(zhèn)。惠州出臺了生態(tài)創(chuàng)建獎勵補貼制度，對創(chuàng)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的單位進行5萬—40萬元的獎勵。

　　污水處理設(shè)施建成地區(qū)按200萬元/萬噸進行獎勵

　　鄧慶忠說，惠州大力推進生活污水處理設(shè)施建設(shè)，目前全市共建成污水處理廠51座，污水處理能力達到129.65萬噸/日。對于生活污水處理設(shè)施建設(shè)采取“以獎代補”制度，對建成污水處理設(shè)施的地區(qū)按200萬元/萬噸標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵，對如期完成建設(shè)任務(wù)的地區(qū)再增加100萬元/萬噸獎勵。

　　市人大調(diào)研組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前生態(tài)創(chuàng)建資金缺口較大，生活污水處理設(shè)施建設(shè)受資金短缺影響進展較為緩慢，一些污水處理廠建好了但卻沒錢配套相關(guān)的管網(wǎng)設(shè)施，或沒錢進行正常的維護管理。生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)也存在缺資金的問題。

　　市人大常委會秘書長葉澤雄建議，要加大投入，特別是市級層面，部分鎮(zhèn)的財力較差，因此財政相關(guān)補助不應(yīng)該“一刀切”，一些欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該增加相關(guān)補助。市人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任陳仕其建議建立多元化的投入渠道，除了加大政府投入外，還應(yīng)該爭取國家和省的資金，并且鼓勵民間資本投入生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

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秦泰盛

2013.9.13